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        棗莊有力推動森林資源保護和發展,共開展巡林11880次,解決問題1091條

        2023-12-06  來源: 大眾網 作者: 袁鵬

          大眾網記者 李可欣 棗莊報道

          12月5日,棗莊市“深入實施林長制 推進森林資源保護和林業高質量發展”新聞發布會在棗莊會展中心舉行。

          棗莊市林業和綠化局黨組書記、局長鄭然,棗莊市林業和綠化局黨組成員、副局長寧方玉,棗莊市林業和綠化局四級調研員、森林資源和濕地管理科科長王恒,棗莊市公安局食藥環森支隊副支隊長種慶出席發布會并回答記者提問。

          會上,鄭然介紹到,全面推行林長制是黨中央作出的重大決策部署。根據中央、省全面推行林長制的決策部署,棗莊市委、市政府高度重視林長制工作,印發了《棗莊市全面建立林長制工作方案》(棗政辦字〔2019〕35號),2023年發布市第1號總林長令《關于切實加強森林資源保護發展的意見》,在全市范圍內建立覆蓋市、區(市)、鎮(街道)、村居(社區)四級的林長制體系。目前共設立各級林長2345人,黨政同責、屬地負責、部門協同、源頭治理、全域覆蓋的林長制長效機制全面建立,取得了較好成效。棗莊市林長制績效評價連續三年被評為“優秀”等次。

          第一方面是責任體系建立健全。各區(市)均出臺推行林長制實施方案,建立由黨委、政府主要負責同志擔任總林長的工作機制,高位推動林長制工作,使保護發展森林資源的責任由林業部門提升到黨委政府,把管建責任落實到山頭地塊。目前全市設立市級林長4人,區(市)級林長39人,鎮級林長229人,村級林長2073人,負責督促指導責任區域內森林、濕地資源保護發展,對責任區域內植樹造林、森林防火、林業有害生物防控等生態資源保護發展工作負總責。

          第二方面是體制機制持續完善。堅持建章立制、用制度管人、用制度管事。市林長制辦公室制定《林長制市級會議制度》《林長制工作信息管理制度》《林長制工作督查制度》等7項制度,各區(市)林長制辦公室出臺相應制度49個,有力保障林長制工作規范有序運行。不斷適應新形勢新要求,在機制建立、責任落實等方面持續發力,印發了《關于建立“林長+檢察長+警長”工作機制的意見》《棗莊市民間林長管理辦法》,逐步形成林長統領、部門協作、社會參與的工作模式,構建齊抓共管、資源整合、同向發力的治理新格局。

          第三方面是各級林長履職盡責。2023年以來,棗莊市總林長張宏偉、翟軍等開展巡林10余次,組織指導全市“山水林田大會戰”、鳳凰綠道建設提升、森林督查、森林防火、林業有害生物防控等重點工作。開展“林長盡責年活動”,市、區(市)、鎮(街道)、村居(社區)四級林長,通過現場巡查、定期調度等方式,共開展巡林11880次,解決問題1091條,有力推動了全市森林資源保護和發展。

          第四方面是考核激勵不斷強化。市林長制辦公室制定《棗莊市林長制工作績效評價標準》,成立工作專班嚴格考核,把對各區(市)林長制績效評價的等次、分數、排名情況通報至區(市)總林長,傳導壓力,壓實各級林長責任。印發了《棗莊市林長制督查激勵措施實施辦法》,對2022年林長制績效評價前三名的區(市)進行獎勵支持,進一步激發區(市)各級林長履職盡責工作積極性。積極申報省林長制工作成效明顯激勵縣,力爭實現省級林長制考核新突破。

          新聞伴讀

          發布會現場記者問答實錄

          記者:今年以來,棗莊市在推行林長制改革過程中有哪些新舉措?

          棗莊市林業和綠化局黨組成員、副局長寧方玉:今年以來,棗莊市不斷深化林長制改革,在完善制度、結果運用、林長履職等方面持續發力,不斷提升林長制治理效能。

          一是首次開展“林長盡責年”活動。印發《棗莊市“林長盡責年”活動實施方案》,組織召開“林長盡責年”推進會議,要求各級林長深入貫徹落實省、市第1號總林長令,引導各級林長切實扛牢保護發展森林資源責任。制定市級林長任務清單4項,區(市)級林長任務清單22項,進一步壓實各級黨委政府主體責任,促進林業增綠、增美、增效。二是首次開展林長制激勵。扎實開展林長制績效評價,結合日常監管情況,形成對區(市)森林資源保護與發展的綜合評價意見,并將林長制績效評價等次、分數、排名通報至區(市)總林長。強化結果運用,首次對推進林長制工作成效明顯的區(市)給予獎勵支持,激發區(市)各級林長履職盡責,強效推進區域林業高質量發展。三是首次推廣使用“棗莊林長”巡林APP。在林長制信息化建設的基礎上,創新開發“棗莊林長”巡林APP,將林長巡林、問題交辦、日?己说燃{入APP科學規范管理,利用數字化管理手段,進一步壓實各級林長責任,提高林長制工作水平。

          記者:推行林長制對森林資源保護的推動作用具體體現在哪些方面?

          棗莊市林業和綠化局四級調研員、森林資源和濕地管理科科長王恒:市林長制辦公室積極創新“林長+”新機制,不斷夯實各級林長責任,高質量推進森林資源保護工作,切實筑牢林業生態安全防線。一是深化“林長+森林防火”,火情預防和應急處置能力全面提升。以壓實林長責任為抓手,有效建立區級林長包有山鎮街、鎮街林長包山頭、村級林長包墳頭,護林員、專兼職人員包管護區域和防火卡口的森林防火網格化管理機制,落實《棗莊市森林防滅火值班、通報、約談制度(試行)》,壓實森林防火責任。制定《棗莊市林業系統森林火情早期處理應急響應措施(試行)》,按照“一山一策”制定應急預案459份,提升了森林火情火災處置的時效性和針對性。建成森林防火“空天地”預警監測指揮系統,提升森林防火工作信息化、智能化水平。二是深化“林長+有害生物防控”,圓滿完成年度任務目標。組織編制《棗莊市2023年林業有害生物防控方案》《棗莊市2023年美國白蛾和楊小舟蛾監測預報工作方案》,舉辦全市林業有害生物防控技術培訓班,常態化開展美國白蛾監測和防控情況督促檢查,實行一周一通報,發布《棗莊林蟲預報》13期,準確掌握美國白蛾等病蟲害的發生發展動態,全市完成美國白蛾等林業有害生物飛機防治232萬畝,防治城市住宅小區403個。三是深化“林長+執法監管”,森林資源得到有效保護。為確保森林督查違法圖斑整改到位,針對整改進度較慢的區(市)下發林長督辦函,將整改責任落實到轄區,全面落實森林資源保護發展主體責任。2023年以來,全市共查處林業行政案件95起,行政處罰69人,罰款148.7207萬元,補種樹木3782株,維護全市森林資源安全和建設成果。

          記者:“林長+檢察長+警長”工作機制實施以來,公安機關做了哪些落實工作,取得了哪些成效?

          棗莊市公安局食藥環森支隊副支隊長種慶:“林長+檢察長+警長”工作機制實施以來,全市公安機關充分發揮職能作用,聚焦主責主業,以生態警務為抓手,推行建立了“生態民警”“生態善警161”等工作模式,構建了責任明晰、協助有效、打防結合、治理有力的森林生態資源保護機制。

          一是建章立制,凝聚部門工作合力。在“林長+檢察長+警長”制度框架下,公安機關同林業和綠化、自然資源等部門建立了完善的行刑雙向銜接、專業技術鑒定、聯勤聯動執法等工作制度,同檢察機關召開多次偵查監督與協作配合工作聯席會議,通過施行“林長+檢察長+警長”機制,對公安機關深入推進“生態警務”,嚴厲打擊涉森林和野生動植物違法犯罪,提供了強有力的制度保障。

          二是強化打擊,鞏固生態建設成果。公安機關以打擊涉森林和野生動植物違法犯罪為主線,嚴打群眾反映強烈和影響林區社會安全穩定的違法犯罪行為,聯合林業和綠化等部門開展了“昆侖2023”“2023清風行動”、打擊涉候鳥、古樹名木違法犯罪等一系列專項行動,取得了豐碩戰果,守護了“山水林田大會戰”建設成果,保障了全市森林生態資源安全。

          三是注重宣傳,提高群眾保護意識。充分利用植樹節、世界森林日、愛鳥周、世界生物多樣性日、全國生態日等重要節點,聯合林業和綠化部門共同開展了生態保護執法普法宣傳,通過以案釋法、法治宣講、媒體宣傳等方式開展了形式多樣的宣傳教育,努力營造嚴打聲勢,群眾森林資源與生態環境保護意識逐步提高。

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        初審編輯:李婷婷

        責任編輯:袁鵬

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